2021年10月28日,我省正式發布《黑龍江省“十四五”漁業發展規劃》(以下簡稱《規劃》)。《規劃》共分4大部分,分別是漁業發展主要成效與面臨形勢,總體要求,主要任務和重大工程,保障實施。
主要目標。《規劃》明確了我省漁業高質量發展目標。到2025年,全省漁業高質量發展取得明顯進展,產業結構更趨合理,生產空間布局得到優化,漁業基礎設施和裝備水平明顯改善,人工智能、大數據、物聯網等信息技術應用更加廣泛,科技支撐能力持續增強,組織化、規模化程度不斷提高,高品質水產品比重和“龍江魚”品牌影響力顯著提升,質量效益和競爭力進一步增強,一二三產融合協調發展初見成效。漁業管理制度持續完善,漁政執法、安全管理和水生生物資源養護等能力水平進一步提升,漁業現代化管理與服務水平邁上新臺階。
主要指標。《規劃》提出了到2025年,水產養殖面積穩定在630萬畝以上,水產品總產量保持在70萬噸以上,漁業一二三產經濟總產值力爭達到300億元,漁民人均純收入力爭達到全國平均水平。
??? 重點任務。《規劃》聚焦漁業高質量發展領域主責主業,部署了七個方面的重點任務。一是穩定水產養殖面積,推進綠色健康養殖,優化養殖品種結構,夯實生產基礎,保障水產品供給。二是創新驅動發展,推進水產種業振興,強化漁業科技和技術推廣創新,發展智慧漁業,提高漁業組織化程度,提升漁業質量效益。三是積極發展水產品加工業,加快倉儲保鮮冷鏈物流建設,加強產銷對接和品牌建設,加快發展休閑漁業,構建現代產業體系,提升漁業全產業鏈發展水平。四是融入生態文明建設,加強水生生物資源養護,加強水生野生動物保護,促進資源可持續利用。五是積極推進改革,促進養殖水域資源合理配置,加強漁船漁具和船員管理,強化漁政執法能力建設,提升漁業治理能力。六是統籌發展和安全,保障水產養殖生物安全,嚴管水產品質量安全,強化安全生產監管,提升漁業抗風險能力。七是推進開放發展,促進合作共贏。
??? 保障措施。《規劃》提出了加強組織領導、強化投入保障、廣泛宣傳引導、強化責任落實等四個方面保障措施。
??? 《規劃》編制主要體現五個方面的特點。一是堅持新發展理念,全面融入新發展格局,推動漁業供給側結構性改革和體制機制創新;二是聚焦人民對優美水域生態環境和優質水產品需求核心目標,堅持“全產業鏈謀劃、全要素配套、全方位服務”的系統性思維,加快推進漁業高質量發展;三是以漁業提質增效、漁民增收為主線,加快構建現代漁業的生產體系、經營體系和產業體系;四是抓住“南漁北移”發展機遇,打造好水、好魚、好牌、好價、好效的“五好漁業”,推動一二三產融合協調發展;五是堅持生態優先,科學養護水生生物資源,改善水域生態環境,促進綠色可持續發展。