【解說詞】巡視組當時首先接到的反映，是南航集團公款打高爾夫球成風，一個重要原因就是司獻民愛打高爾夫球。有意思的是，巡視組和司獻民本人談話時，司獻民也主動談到南航集團存在公款打高爾夫球現象，還承認自己也打過。他表示南航已經進行了自查，發現下屬的珠海翔翼公司問題比較突出，將會進行處理。

　　司獻民：我跟巡視組當時的組長我也主動跟他報告了，我說我打球。我們把審計報告，對珠海（翔翼公司）審計的情況直接交給了巡視組了。現在看來，回過頭來看，采取的方式方法，其實是弄巧成拙。

　　【解說詞】司獻民主動托出這些問題，是設計的一種策略。他一聽說巡視組要來南航，馬上安排進行了內部審計，想搶在巡視之前掩蓋問題。

　　司獻民：中央巡視組來巡視之前，我們自己到底還有哪些問題，有沒有些重大問題。希望有問題早點把它處理了，早點把它解決了，主要是出于這個目的。

　　【解說詞】審計發現，珠海翔翼公司2013到2014年公款打高爾夫球花了上百萬元。司獻民知道這是中央明令禁止的，他也清楚這筆錢里不少和自己有關。

　　劉纖（珠海翔翼公司原董事長）：每次打球基本都拉著我，就是頭號馬仔了，就是陪著。到哪里哪里去打球，然后我就去負責安排。

　　【解說詞】翔翼公司是一家合資公司，司獻民想到了一個辦法，他向合資的外方公司提出，由他們來出這筆錢，把賬做平。

　　司獻民：那個時候就是想把它抹平。因為這個公司它一直希望和南航有一個長期的合作。作為南航方面提出這個問題，對方也比較痛快地也就接受了。

　　【解說詞】為了蒙混過關，司獻民又決定把部分問題主動報告，只不過報告的內容避重就輕。但是，司獻民的計劃沒能如愿以償。

　　劉實（時任中央第一巡視組副組長）：普遍反映他打球，而且中層干部談話都說他了，不是一個人說他，肯定是丟卒保車，弄出來糊弄中央，來應付。

　　【解說詞】巡視組不但沒有停止對這一問題的關注，還專門派人到珠海、廣州各大球場深入了解，發現普遍有南航的黨員領導干部來打球并辦有會員卡，也掌握了司獻民本人多次公款打球的線索。巡視組還了解到，司獻民在對外公務接待和私人宴請中，多次安排乘務員參與違規接待，八項規定出臺之后仍不收斂，不少乘務員對此相當反感。在巡視組看來，司獻民的這些問題可不是小問題，如果一把手帶頭奢靡腐化，就會帶壞整個公司的風氣，他自然也不可能去落實管黨治黨責任，真正抓正風反腐。

　　劉實：南航是每過五年差不多就出一起嚴重的腐敗案，黨的領導弱化，黨的建設缺失，從嚴治黨不力，根本的原因就這個。一本黨章管全黨，所有的黨員，所有的黨組織都得尊崇它、執行它，企業也不能特殊。這就是講政治，政治巡視就是要解決這個問題。

　　【解說詞】巡視結束后，在巡視反饋意見中明確指出，南航集團落實“兩個責任”不到位，監督管理失之于寬松軟，在營銷、采購、維修、工程建設、財務管理、干部選拔等多方面存在腐敗多發、利益輸送等嚴重問題。反饋還明確要求對主要領導打高爾夫球的問題進行糾正查處，但司獻民并沒有真正自我反思，只是象征性地處分了一名下屬來應付。

　　劉纖：找我談話，讓我背，那個意思就是困難當前，考驗你的時候到了，別讓大家都挨處分，犧牲我就行了。

　　【解說詞】這種應付式整改，讓巡視組更感到司獻民自身問題并沒有見底。巡視組將發現的司獻民和其他黨員領導干部的問題線索移交給了紀檢機關，四名高管在巡視后一周內相繼被查。2015年11月，司獻民本人也接受組織審查。南航被處理的黨員領導干部達20多人，出現這樣的系列腐敗案，司獻民難辭其咎。

　　司獻民：黨風廉政建設，前些年沒有把它當成一項硬指標、硬任務，給我們黨也帶來了嚴重的損失和極壞的影響，我說這也是自己到今天，我應該付出的一種代價，也是必須付出的一種代價。

　　【解說詞】黨的十八大以來，巡視55家央企發現的共性問題，歸納起來就是黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛。有的片面強調企業特殊性，把國企置于黨章規定之外；有的“三重一大”事項不經黨委會集體討論審議，主要負責人說了算；有的拿國有資產做交易，或貪圖經濟利益，或拉幫結伙謀求個人升遷等等，方方面面表現出來的問題，透過現象看本質，都是黨的領導不力，沒有發揮領導核心作用。

　　【新聞播報】

　　【解說詞】2015年11月23日，習近平總書記在中央政治局會議聽取《關于巡視55家國有重要骨干企業有關情況的專題報告》時指出，“國企不僅是黨執政的重要經濟基礎，而且也是黨執政的政治基礎。加強黨對國企的領導是重大政治原則，全面從嚴治黨、加強黨的建設在國企沒有特殊、沒有例外，只能加強、不能削弱。”他強調，要牢牢把握巡視政治定位，聚焦全面從嚴治黨，形成震懾、倒逼改革、促進發展。用好巡視這把利劍，首先是“止血”、遏制，進而治本，標本兼治。

　　【解說詞】黨的十八大以來，巡視工作在堅持中深化，在深化中堅持，已經經歷了三次理論和實踐的深化。

　　楊曉超（中央巡視工作領導小組成員、中央紀委秘書長）：十八屆中央巡視從一開始就聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭這個中心，圍繞“四個著力”，把發現問題、形成震懾作為主要任務。黨的十八屆三中、四中全會以后，突出把紀律挺在前面，紀在法前、紀嚴于法，從而強化遏制的作用。黨的十八屆六中全會對全面從嚴治黨作出了再動員、再部署，我們與時俱進深化了政治巡視，聚焦堅持黨的領導，加強黨的建設，全面從嚴治黨，突出嚴肅黨內政治生活、凈化黨內政治生態，從而抓住了根本性、方向性、全局性的問題，有力促進了管黨治黨邁向標本兼治。

　　【資料：十八屆中央第十輪巡視，各巡視組進駐】

　　【解說詞】2016年6月29日，中央第三巡視組進駐天津市開展巡視“回頭看”。時任天津市委代理書記、市長黃興國早早在門外等候巡視組到來。他并沒有想到，這次回馬槍挑落的對象竟然包括自己。

　　黃興國（天津市委原代理書記、市長）：一點思想準備都沒有。當時我的考慮可能這個，因為我這個代理書記已經代理了一年零七個月，到年底就兩年了，當時可能在政治上做一次回頭看，檢查一下。過了X光，是好的，那你就從代理書記轉為正式的市委書記了。

　　【解說詞】巡視是嚴肅的政治體檢，黃興國卻把它想象成和個人升遷有關，這個細節或許已經說明，他注定通不過這次體檢。黨的十八大以來，巡視工作內容不包括推薦干部，而是直奔問題而去。

　　王新光（時任中央第三巡視組正局級巡視專員）：中央安排去這些地方進行回頭看是有針對性的，既要關注老問題整改處理的情況，同時也注意發現新的問題。代理書記作為一把手，是不是真正履行了全面從嚴治黨或者管黨治黨的這個責任，這些是中央特別關注的。

　　【解說詞】2014年中央巡視組第一次巡視天津，發現了楊棟梁、武長順及其他干部的問題線索，在隨后對他們調查處理的過程中，也發現了一批新的問題線索，其中就涉及黃興國。經過在天津兩個月的“回頭看”，最終發現，不論是天津的政治生態，還是黃興國本人，存在的問題都是嚴重的。

　　王新光：組長跟他進行談話的時候，他對于自己如何和中央堅定地保持一致，如何自覺維護中央的集中統一領導，涉及到本人廉潔方面的問題，包裝或者美化自己，因為實際的情況跟他自己所介紹的情況恰恰相反。

　　【解說詞】這些展柜里的物品，是黃興國曾將一些收到的不太貴重的禮品登記上交，展出以示廉潔。而這些則是組織審查時沒收的黃興國受賄所得的部分款物，2014年，黃興國將這些貴重物品轉移到外地的親戚家中保存。巡視中，發現了不少黃興國和商人權錢交易、縱容親屬利用自己職權謀利的問題線索，后來經調查都屬實。黃興國平時給人以嚴謹清廉的印象，背后卻政治上蛻變、經濟上貪婪、生活上腐化，與經濟問題相比，更為突出的是政治問題。

　　王新光：黃興國的問題首先是政治問題，對中央的大政方針和決策部署陽奉陰違，第二個對中央的一些重大決策部署打折扣、搞變通。第三就是放棄管黨治黨的責任，縱容甚至直接參與所謂圈子文化、碼頭文化、老鄉文化，為了個人的升遷，接天線，擺碼頭，找靠山。

　　【解說詞】巡視組在和天津有關領導干部談話時，聽說了一個信息，曾任天津市委常委、副市長的楊棟梁落馬后，有一個政治騙子被牽連出來，有關部門已將他拘捕。聽說除了楊棟梁，還有多名干部也曾經和他交往，巡視組感到有必要去和這個騙子談一談。

　　荊毅（涉案人）：跟黃興國倆人就是2008年認識的。我覺得跟領導認識了，好多事都方便。就是萬一自己有什么私事，有什么這個事那個事的，需要解決的就不是方便點。

　　【解說詞】荊毅是天津市河西區一個普通居民，他把自己包裝成一個有來頭的神秘人物，竟然順利打入了天津的官場圈子，被眾多高官奉為座上賓。黃興國和荊毅保持了好幾年往來，到2013年，一件事讓黃興國產生了懷疑。

　　黃興國：后來有一次他就講，他說上面的領導對你印象挺好的，可能你很快就要當市委書記了。那個時候我們市委書記剛剛到天津來，時間不長。我感到這個話里面就有問題了。

　　【解說詞】黃興國讓相關部門暗地里對荊毅進行了調查，發現了他的真實身份。但黃興國沒有向組織報告，甚至裝作全不知情，偶爾還和荊毅見見面。

　　黃興國：輕信這些人，還跟他保持一種交往，政治上太不清醒了。而且后來，我知道他的這種騙子的可能性的時候，那我又沒有向組織報告，這個就政治上有嚴重問題了。

　　【解說詞】當主要領導自己就熱衷于找升遷捷徑，對整個天津市干部隊伍風氣、政治生態帶來的影響是顯而易見的。在天津深入了解中，巡視組發現了種種怪現象。

　　王新光：黃興國、武長順、楊棟梁、尹海林這些（干部），他們都圍著一些特定的一些老板在活動。為什么呢，就是為了個人的升遷，這些老板至少是被他們認為是一些通天的人物。

　　【解說詞】黃興國的為官之路是從基層起步，歷任浙江象山縣委書記、臺州地委書記、寧波市委書記等，也曾經憑能力和實干得到組織的信任重用。2003年他調任天津后，對自身利益的考慮越來越重，對于看到的不良現象、腐敗問題，他開始秉持好人主義，盡量不得罪。

　　黃興國：主觀上想融入這個地方,搞好關系。你譬如說像武長順這么一個嚴重的問題，那我們不是說一點感覺都沒有。在第一次巡視來的時候，我也沒有反映他的問題，而且他當政協副主席的時候，市政協副主席的時候，我也投了贊成票。

　　【解說詞】2014年12月，黃興國被任命為天津市委代理書記，從那時開始，什么時候能夠去掉代理二字，就成了他最關心的事。因為想早日當上市委書記，黃興國不僅結交過所謂的“紅頂商人”、相信過騙子，還問過風水。天津市政府大院原本四個門都可以進出，近幾年，西北門卻被封上了。這么做是風水先生給黃興國的建議。

　　黃興國：市委市政府的院子，他（風水先生）說東門、西門、北門、南門，他說你這個門開那么多，漏氣、不聚氣。

　　【解說詞】天津迎賓館門前的這塊景觀石背后也有故事。這里原本擺放的是另一塊景觀石，兩年前忽然換成了現在這塊，也是黃興國迷信風水的結果。

　　黃興國：那個是尖的，有點兒兇的感覺，后來就搞了一塊比較圓滑的放上去。最根本的問題是理想信念動搖，黨性原則失去。

　　【解說詞】當對個人升遷過度關注，其實就已經遠離了初心。在懺悔錄中，黃興國寫道：“我長期以來不守規矩犯法紀，不分政商闖雷區，污染了政治生態，搞壞了黨內風氣，我的失敗是注定的，落馬是肯定的，查究是必然的。”

　　黃興國：有些事情回想起來，還是挺后悔的。走路要走好，走在路中央，（走）路邊要掉到溝里去，自己爬不上來的。

　　【解說詞】2016年9月10日，黃興國接受組織審查。黨的十八大以來，天津還有市政協原副主席、公安局長武長順，原常務副市長楊棟梁、原副市長尹海林相繼落馬，廳局級干部有50多名被查，天津16個區均有區級領導干部落馬。

　　王新光：黃興國作為第一責任人，嚴重失職失責，那么導致黨內政治生活極不正常，破壞一個地方的政治生態，這都是很嚴重的問題，都是屬于政治巡視當中關注的重中之重。

　　【解說詞】2017年2月，天津市委明確28項工作任務，將堅決肅清黃興國惡劣影響、凈化和維護政治生態，作為落實中央巡視“回頭看”反饋意見的治本之舉。

　　【解說詞】一輪輪巡視發現的所有問題，歸根結底都是黨的領導弱化，黨的建設缺失，全面從嚴治黨不力，黨內政治生活不嚴肅、不健康造成的。如果問題得不到有效解決，任其發展，就會失去民心這個黨執政的政治基礎。

　　【字幕：慶祝中國共產黨成立95周年大會】

　　【同期聲】習近平：嚴肅黨內政治生活是全面從嚴治黨的基礎。黨要管黨，首先要從黨內政治生活管起；從嚴治黨，首先要從黨內政治生活嚴起。

　　【解說詞】黨要管黨，從嚴治黨。深化政治巡視，必須從嚴肅黨內政治生活出發，用“四個意識”去衡量，檢查中央決策部署是否落到實處，堅決維護黨中央權威，維護好政治生態，推動全面從嚴治黨向縱深發展。